2012年5月18日，铁道部网站发布《铁道部关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》。铁道部宣布，投资铁路向民间资本完全敞开大门。并要求，市场准入标准和优惠扶持政策要公开透明，对各类投资主体同等对待，对民间资本不单独设置附加条件。常州货运www.xindi56.cn

对此，不少网民表示，《意见》意在将此前阻挡民间资本进入铁路领域的玻璃门完全击碎，营造出一个民资入“铁”无门槛的宽松环境，值得肯定。也有不少网民表达了疑虑和担心，认为《意见》中并没有说明投资分配机制，现在只是“看上去很美”，有被“圈钱”的隐忧。还有不少网民认为，建立能够保障投资者利益的体制、机制，这仍离不开铁路体制改革的深化和铁道部职能的转变。

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不少网民表示，在各中央部门中，铁道部率先公布“新非公36条”实施细则，值得肯定。这份实施意见的价值，一方面体现在主动打破垄断，向民资开放，另一方面，也更明确地体现了政企分开等铁路改革方向。

署名“夏天”的微博表示，铁路郑州物流www.henan56.net建设投资数额大、建设周期长、投资回报周期长且利润低，长期以政府投资为主。随着民间资本的进入，我国铁路建设的融资将逐步向以扩大引纳民营资金和吸收外资为重要投资主体转变的市场融资新格局。从实施意见看，铁路部门今后或将剥离“办铁路”的职能，在不同市场主体面前，向“管铁路”的政府职郑州物流www.henan56.net能定位回归。