韩国《中央日报》4月2日报道称，韩国总统朴瑾惠于2013年10月发表的“Silk Road Express(SRX，丝绸之路快速铁路)”事业构想遭遇了困境。原因是朝鲜表示将不参加5月27日起在首尔举行的为期三天的国际铁路合作组织(OSJD)社长团会议暨第十届国际铁路物流会议。

据报道，韩国政府高层官员4月1日公布了朝鲜不参加的消息后表示，“修建经朝鲜-中国-俄罗斯通向欧洲的铁路的丝绸之路快速铁路构想要想实现，需要加入国际铁路合作组织，但如果朝鲜不参加首尔会议，那成为正式会员一事就会变得遥不可及”。

据了解，韩国政府正在推进韩朝铁路连接等项目。韩国曾于去年4月派遣韩国铁道公社社长亲自出席平壤国际铁路合作组织会议。特别是在本月下旬在捷克举行的会议上，原计划把韩国加入会员一事立案讨论，并在6月于蒙古举行的国际铁路合作组织长官会议上获得批准，但若朝鲜不出席首尔会议，就没有机会说服朝鲜。而现在朝鲜表示不参加首尔会议令韩国政府陷入了紧急状态。韩国统一部官员表示“距离捷克会议只剩20几天，所以需要采取特别措施”，“现在需要通过韩朝渠道直接说服朝鲜”。

报道称，考虑到朝鲜内部的日程及目前的韩朝关系，韩国并没有能够寻找突破口的契机。朝鲜前领导人金日成的诞辰日为4月15日，这一天会作为最大的节日来庆祝，朝鲜各官厅和公署不办公。另外，本月10日是韩朝存在意见分歧的开城工业园区的工资支付日，再加上韩美联合演习“秃鹫演习”将一直持续至24日，这些都将影响朝韩之间的沟通。

国际铁路合作组织是一个由中国和俄罗斯等国家创建的国际机构，共有蒙古等28个国家加入了会员。韩国在去年3月才获得了比“观察员国”低一个等级的“合作会员”资格，从而促成了5月的首尔会议。韩国政府官员表示“要想成为国际铁路合作组织的正式会员，需要获得会员国的一致同意，若朝鲜不出席会议，韩国加入会员一事其实已经变得不